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隨著海空軍實力加強，中國近年一直威脅要封鎖臺灣。然而在國民政府遷臺的至少十年之間，卻一直是中華民國在封鎖共產黨中國，而且還搞出相當嚴重的外交危機，差一點點就讓中華民國海軍在國際法上成為名實相符的海盜團體。到底當時發生什麼事呢？就讓我們來一起聊聊當時中華民國的領海關閉政策。
LISTEN TO THE STORY OF WHEN TAIWAN (ROC) BLOCKADED CHINA (PRC) IN CHINESE!
1954年6月23日，中華民國海軍在公海攔捕蘇聯油輪陶普斯號（Tuapse），震驚世界。
對於冷戰另一極的蘇聯來說，就是美國的小弟在公海公然破壞航行自由與挑釁。但對中華民國來說，她就是在執行「聯合國」的戰略物資禁運，以及本國的領海關閉政策。
隨著中華民國在國共內戰中節節敗退，國府在1949年6月發佈了領海關閉政策，並很快的將範圍擴及到全中國沿海，通告各國船隻不得進入「淪陷區」港口。國府並出動海、空軍全面阻止各國船隻，對於不聽勸告的船隻，若經查獲確實載有「資匪物資」，便會將船隻押回，強迫卸貨後放船；但若船隻屬於中國籍，則通常連船帶貨一起沒收。
然而國府在執行的過程中，時有過當的行為，或甚至「撈過界」跑到公海或他國領海攔捕船隻；尤其以白犬島（馬祖東莒、西莒）、大陳島為據點，有CIA在背後撐腰的反共救國軍游擊隊，更是以近乎海盜的方式在執行此一政策。各種實質海盜的行為，令以英國為首的部分西方國家也非常反彈。
隨著韓戰停火，國府海空軍在海峽漸感吃力，英國也出動軍艦護航商船，使得蔣介石將目光放到沒有經過海峽的共產國家船隻上。1953年10月、1954年5月，海軍在公海上拘捕波蘭籍貨輪柏拉薩號（Praca）、高德瓦號（Prezydent Gottwald），引起波蘭強烈抗議。然而1954年6月拘捕的陶普斯號，才真正是中華民國的大麻煩。
Research Article: Pirates and imperialists: Taiwan and the United States in the Polish communist press, 1953-1955
LINK: 國發會檔案局 震驚全球的蘇聯陶普斯輪事件
蘇聯在陶普斯號遭拘捕後，隨即於當年9月的聯合國常會上控訴中華民國破壞航行自由。雖然此案在美英聯手下不了了之，但蘇聯又在稍後討論國際法公約時，提議將公務船艦加入國際法的海盜定義，讓中華民國跟海軍差一點在法理上成了名實相符的海盜團體。當然最後這個提議還是沒有通過，但或許已經足夠讓蔣介石與國府海軍收斂些。最後一起官方有紀錄的攔捕事件發生在1959年，之後再也沒有相關案例。
PHOTO:本集中提及的船隻與被攔捕的位置
這幾個案件中的外籍船員大多遭到拘留，並被要求「投奔自由」，甚至還有美酒與美女誘惑。部分船員在簽署政治庇護後到了美國或巴西等國家，部分沒有簽署的船員則被遣送回國。然而陶普斯案裡卻有部分船員一直被留在臺灣，甚至埋骨於此。最後在1988年，這些船員終於獲釋。蘇聯在1959年針對陶普斯案製作了一部電影「Чрезвычайное происшествие，Extraordinary Accident，非常事件」，是當年蘇聯的票房首位，據說有470萬觀影人次。
重要單字：asylum, fascist, imperialism, guerrilla
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